日前，瑞安市政府审议通过了《瑞安市涉企财政奖补资金快速兑现暂行办法》，进一步优化实体经济财政奖补资金兑现流程，缩短政策兑现周期，各项奖补原则上100%实现当年兑付。该做法是瑞安市政府对审计发现的营商环境问题所作出的整改。

        2018年，瑞安市审计局紧紧围绕瑞安市委、市政府 “营商环境提升年”行动，开展营商环境专项审计调查，重点关注财政扶持实体经济发展政策资金绩效管理情况，发现产业扶持政策“兑现难”、“兑现慢”、政策执行口径不一致等问题。审计组及时上报审计要情，引起市领导高度重视并批示要求相关部门研究整改，推动上述《暂行办法》出台。

        该《办法》明确了三方面的优化举措：一是分类施策提高执行力。变原先的次年一次审结为当年多次审核，将政策兑现项目分三大类管理：企业投入类实行按比例预拨付；产出贡献类实行按季预拨、年终结算；取得荣誉或资质认定类即时全额兑付。二是尽职免责激发推进力。政府主动承担财政资金预拨付支出压力及潜在风险，同时建立尽职免责机制，发生预拨资金无法收回或者项目未达预期效果的，按照规定程序履职尽责者也将予以免除责任追究，激励全市各部门积极推进涉企优惠政策落地。三是依法追偿保障效益值。以合法协议书强调企业奖补申报信息的真实性，强化快速兑现工作管理力度，对违反规定、拒不返还奖补资金的企业，将取消今后所有奖补资格，并自动转化相关资金为企业对政府的负债，通过法律途径予以追偿，确保兑现结算、多退少补有序进行。

（瑞安局）