根据《中华人民共和国审计法》的规定，温州市审计局派出审计组，自2023年8月21日至11月3日，对乐清市“8+4”政策体系重点任务（先进制造业要素保障）推进情况进行了专项审计调查，现将审计调查结果公告如下：

一、基本情况及审计评价 

2023年，乐清市陆续出台了推动制造业转型升级、经济高质量发展以及“415X”先进制造业集群建设行动乐清实施方案等相关文件，明确了乐清市先进制造业集群建设的主要目标、重点任务、政策措施和责任分工；统筹集成各类财政资金、建设高能级产业平台、重点保障重大产业项目能耗指标以及制定实施系列配套政策，为“415X”先进制造业集群建设提供了财政金融、土地、能源、人才等要素方面的保障。

审计调查结果表明，乐清市人民政府聚焦浙江省“415X”先进制造业集群培育政策部署要求，坚持工业强市战略，全力推进制造业产业基础再造和产业链提升，有力推动了制造业高质量发展。但是审计调查也发现乐清市在工业企业土地资源保障管理、人才经费保障和使用等方面还存在一些问题，需加以进一步改善。

二、审计调查发现的主要问题

（一）土地资源保障和管理方面。存在规模以上工业企业土地资源保障率不高、4个招商引资项目未及时开工、收回国有用地使用权未及时注销权证、81家规模以上工业企业亩均税收低于10万元等问题。

（二）人才经费保障和使用方面。存在年初未安排人才工作专项经费、1人重复享受人才政策、固态电池研究院共建项目运行停滞、个别技术创新方法系统模块使用效益不佳等问题。

三、审计处理情况及建议

对本次审计调查发现的问题，温州市审计局已依法出具专项审计调查报告，并从深化土地配置改革、保障招商人才项目后续服务等方面提出了审计建议。

四、审计整改情况

具体整改结果由乐清市人民政府自行向社会进行公告。