温州市农业发展投资集团有限公司2017年至2019年财务收支审计结果

根据《中华人民共和国审计法》第二十条的规定，温州市审计局派出审计组，自2020年3月9日至5月31日，对温州市农业发展投资集团有限公司（以下简称“市农投集团”）2017年至2019年财务收支进行了审计。现将审计结果公告如下：

    一、审计评价市农投集团认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，紧抓中心工作，在粮食收储安全保障、“智慧粮库”建设、存量房产“有机更新”、农村产权交易平台设立、历史遗留问题化解等方面实行了诸多举措，获得了一定成效。但审计也发现市农投集团及下属企业在经营管理、财务资金管理、不动产管理、工程管理等方面尚存在一些问题，应引起高度重视，切实予以纠正和完善。

    二、审计发现的主要问题

    （一）经营管理方面的问题。一是下属企业清理不到位，截至2019年末，仍有9家下属企业应清理未清理。二是未制定自营商品存货采购相关制度。三是下属温州市浙南农副产品市场有限公司（以下简称“农副公司”）合同管理不到位。四是农副公司停车费收取不规范，存在收入完整性风险。

    （二）财务资金管理方面的问题。一是资金使用效率不高，市农投集团一方面需要进行融资，支付高额利息，另一方面下属5家企业银行存款闲置余额较大。二是往来款项长期挂账未清理，截至2019年末，集团本级及其下属企业应收款项合计38169.24万元，应付款项合计81838.5万元。三是截至2019年末，集团本级及下属企业应收未收房产收益及有关管理费合计1587410.88元。

    （三）不动产管理方面的问题。一是农副公司所属江苏省淮安市房产未经评估直接出租。二是不动产管理不到位，截至2019年末，集团本级及下属企业共有729处房产（土地）未办理不动产权属证书，面积合计73715.04㎡；未入账房产44处，面积合计31812.74㎡；未入账土地24处，面积合计459820.01㎡。三是不动产纳税申报不及时，集团本级及下属企业造成滞纳金损失367415.30元。

    （四）工程管理方面的问题。一是重复结算工程配套费85240元。二是未按施工合同条款对施工方进行处罚，应扣未扣违约金331216元。三是截至审计日，市农投集团共有3个工程项目已通过竣工验收但长期未办理竣工决算，工程款支付合计42183.39万元。

    三、审计处理情况及建议

    对审计发现的问题，温州市审计局已依法出具了审计报告。

    审计建议市农投集团强化主营业务，严控经营风险；优化资金管理，规范财务支出；增强资产管理，提增资产效益；维护合同权威，加强工程监督。

    四、审计整改情况

    具体整改结果由温州市现代服务业发展集团自行向社会进行公告。