根据《中华人民共和国审计法》第二十四条、第二十六条等规定和审计署、省审计厅工作部署，2022年9月至10月温州市审计局派出审计组对温州市本级就业补助资金和失业保险基金进行了审计，审计范围为市本级及鹿城区、龙湾区、瓯海区、经开区（以下简称市本级及4区）。现将审计结果公告如下：

一、基本情况及审计评价

2021年1月至2022年9月，市本级及4区筹集就业补助资金7203.87万元，支出4435.45万元；失业保险基金收入90284.49万元，支出104625.02万元。2019年8月至2022年9月，市本级及4区职业技能提升行动专账资金收入65027.32万元，支出56637.54万元，期末滚存结余8389.78万元；补贴性职业培训16.11万人次。

审计结果表明，市人力社保局等部门围绕“稳就业”“保就业”战略部署，积极采取措施加强就业补助资金、失业保险基金和职业技能提升行动专账资金的管理使用。但此次审计也发现，人力社保部门在部分政策贯彻落实、职业技能培训监管等方面还存在一些问题，需要加以纠正和改进。

二、审计发现的主要问题

（一）职业技能提升行动方面

1.对62个班级2251人次的培训开班备案审核不严。

2.多发放440人次职业培训补贴29.71万元。

3.在区级职业技能竞赛中扩大范围颁发证书，共向合格等次的参赛者颁发1.75万本高级工（三级）以上证书。

4.登记失业人员、登记就业困难人员享受政府补贴培训人数占比低；全市范围内未组织开展6种紧缺工种职业培训，未颁发相应工种职业证书。

5.跨行业“组团式”参与非本职非相关职业培训影响专账资金使用效能。

6.技能人才评价中对职业工作年限申报监管不严，同一工种高低等级证书核发次序颠倒。

（二）失业保险基金运行管理方面

1.向不符合条件516人发放失业保险待遇。

2.劳务派遣企业享受社保费返还等资金未返还用工单位。

（三）就业补助资金和其他相关政策落实方面

1.34笔创业担保贷款贴息办理不及时。

2.139家就业见习基地和1家公共实训基地绩效差。

3.对登记就业困难人员跟踪回访不到位。

4.资金预算管理和专账资金社会公开不到位。

三、审计处理情况及建议

对本次审计发现的问题，温州市审计局已依法出具了审计报告，并提出审计建议：一是提升职业技能培训实施效能；二是加强技能人才评价质量监管；三是提高失业保险基金管理水平；四是推动各项政策制度落实落细。

四、审计整改情况

具体整改结果由相关被审计单位自行向社会进行公告。