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七年审计路,是变与不变的永恒

七年前一个艳阳高照的日子,我离开主办会计队伍,带着敬畏和好奇迈进了审计的大门里,从此与审计结缘。七年来的审计工作,让我经历了由彷徨到适应再到热爱的过程,少了那份好奇心,多了一份责任感,对审计工作也有了更深刻的认识和感悟:过去的七年,是我们泰顺农商银行内审人接续奋斗的七年,是泰顺农商银行内审变革创新的七年,更是泰顺农商银行内审迭代提升的七年。我们由传统手工审计向大数据审计转变,由局部审计向全覆盖审计转变,由合规导向型审计向综合管理型审计转变,见证了审计事业的发展变化, 开启了新时代审计发展新征程。

这七年,变的是——

审计管理体制在创新。党的十八大以来,审计工作被提高到更加突出的地位,特别是十九大以后,党中央作出了重大的审计体制改革,成立中央审计委员会,习近平总书记亲自领导、亲自谋划、亲自部署,从政治上、组织上、制度上确立了党对审计工作的领导,也理顺了党管审计的逻辑关系。我行积极响应国家审计体制改革政策,在董事会下设立审计委员会,由党委“一把手”亲自主管审计工作,纪委书记、监事长协管审计工作,有效加强党委对审计工作的集中统一领导,充分发挥党组织领导核心作用,奠定审计工作的政治基础。同时,将监事会办公室设在内审部门,将审计融入公司治理和管控体系,整合监督信息和资源,发挥监督合力,从而进一步优化了审计领导体制和审计监督职能,为构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系奠定了坚实的基础。

审计制度体系在创新。随着《中华人民共和国审计法》和《浙江省审计工作规定》的先后修订实施,《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》以及《浙江农商银行系统审计工作规定》、《温州农信问题整改督导评估办法(试行)》等制度相继制定出台,为我行审计工作把向定航。我行为确保高质量完成审计任务,强化审计检查的震慑效果,也陆续制订了《浙江泰顺农村商业银行股份有限公司审计操作规程》、《浙江泰顺农村商业银行股份有限公司审计质量考核细则(试行)》和《浙江泰顺农村商业银行股份有限公司审计整改责任追究实施细则(试行)》等制度规定,使各项规定更具体细致、更具可操作性和遵循性,更重要的是补齐了制度短板、填满了规定空白,为内审工作体系化发展提供依据,也为“清廉审计”提供强有力的政策支持和环境保障。

审计方式方法在创新。自2019年初审计署《关于做好审计项目审计组织方式“两统筹”有关工作的通知》要求进一步加强审计项目和审计组织方式统筹以来,我行认真践行审计“一盘棋”理念,把推进“两统筹”作为实现审计全覆盖、激发审计监督效能和减轻被审计单位负担的重要途径,采取融合式、嵌入式、“1+N”等方式将审计项目由“分散实施”向“融合推进”转变,努力做到“一审多项”、“一审多果”“、一果多用”。同时,主动适应大数据时代审计特点,搭建数据仓,以“数据先行出线索、疑点排摸锁重点、查深查透控风险”审计模式,加大各类非现场数据分析力度;以审计业务需求为导向,建立相应的审计数据模型,将分析对象由“大海捞针”向“有的放矢”转变,进一步提高审计精准度,全面提升审计工作质效和审计服务水平。

审计职能内容在创新。《审计署关于审计工作的规定》(中华人民共和国审计署令第11号),重新定义了审计职责,增添了“建议”职能,不再限定于监督与评价,更重要的是从服务的角度提供建议。在新理念、新环境、新要求下,我行加快转型升级步伐,探索建立以服务为导向、以风险为核心、以控制为主线、以增值为主旨的现代审计新模式,更加注重从体制机制等制度和政策措施层面发现揭示问题、分析深层次原因、提出可行性建议,不断推动制度完善、体制建设;更加关注全行发展战略、外部经济环境、监管环境及经营风险,其中重点突出对“人”的风险控制,更好地助力泰顺农商银行可持续高质量发展。在审计内容上,围绕农商银行自身重点工作、重点环节、重点岗位、重点项目谋划审计工作计划,聚焦重大政策执行、重大风险管理。

回想这七年,是泰顺农商银行内审人净化自我、淬炼思想的七年。我们始终认真践行“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的“十二字”审计核心价值观,以审计精神立身,用思想建设实现对党忠诚;以创新规范立业,用专业素养促进履职规范;以自身建设立信,用务实作风彰显工作成效。

回想这七年,是泰顺农商银行内审人执着坚守、热爱担当的七年。尽管审计工作没有出类拔萃的业务数据,也没有实实在在的成绩光环,还要长时间外出审计无法兼顾家庭孩子,但我们始终坚守在审计这条漫长而又光荣的道路上,每一个审计成果、每一份审计报告都凝聚着我们内审人的不懈追求和团结奋进。

回想这七年,是泰顺农商银行内审人守正创新、砥砺前行的七年。随着党加强对审计工作的集中统一领导,审计工作越来越被重视,先后推行数字化审计和研究型审计,加上业务不断创新和发展,我们面临的挑战越来越大,但我们并未退缩,而是顺应时代需要,进一步改进工作作风,在审计理念、工作方法上求创新、求突破。

不变的是——

不管以后还有多少个七年,依然能感受到我们泰顺农商银行内审人对内审事业的无限忠诚,依然能看见我们泰顺农商银行内审人奋勇奔跑在新时代内审路上的美丽身影,依然能感悟到奋力谱写泰顺农商银行审计事业高质量发展新篇章的耀眼情怀。

不管以后还有多少个七年,我们泰顺农商银行内审人依然保持“不畏浮云遮望眼,乱云飞渡仍从容”的定力,不放过每一个细节、不错过每一个失误,因为这是一份信任,更是一份沉甸甸的责任。

不管以后还有多少个七年,我们泰顺农商银行内审人依然坚守原则,依然甘于奉献,依然真诚用心……

(泰顺农商银行 潘芳芳 温州市审计局内审处 徐晓智


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