根据《中华人民共和国审计法》第二十九条的规定，温州市审计局派出专项审计调查组，自2024年7月18日至10月10日，对温州市本级及鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头区等四个区文化建设发展资金进行了专项审计调查，重点审计调查年度为2021至2023年，现将审计结果公告如下：

一、基本情况及审计评价

2021至2023年，温州市区文化旅游体育与传媒（不含体育和行政支出）支出合计16.03亿元（市本级8.33亿元），其中中央级资金支出0.78亿元、省级资金支出1.66亿元、市级资金支出7.96亿元、县级资金支出5.63亿元。

审计调查结果表明，在市委市政府的正确领导下，温州市委宣传部等单位及鹿城区人民政府等4个区政府坚持深化文化强市战略，以文塑旅、以旅彰文，实施八大融合行动，地域文化影响力持续提升、文化事业发展持续深化、文旅产业发展持续推进。但本次调查也发现，相关单位在有关政策的落实方面仍存在不足，需要加以改进和完善。

二、审计调查发现的主要问题

（一）文化改革发展政策措施落实方面。部分地区非遗馆未建设；12个重大文化建设项目进度滞后或效益不及预期；2个文旅深度融合工程项目进度滞后。

（二）公共文化事业发展方面。1个区图书馆闭馆时间超25个月，临时过渡图书馆未投入使用；10家百姓书屋运行效益不佳。

（三）文物保护工作方面。文物保护基础工作不扎实，存在部分文物保护单位记录档案未完成、3处文物保护范围未及时划定等问题。

（四）非物质文化遗产工作方面。部分地区未制定非物质文化遗产保护规划；个别地区非物质文化遗产传承人评估工作未按要求开展，个别非遗项目面临师徒断代风险。

（五）重大文化项目推进情况方面。文旅“双百”计划重大项目缺乏计划引领，13个项目调出库，6个项目应开工未开工或延期开工；2个本地特色文旅项目未启动或进度滞后。

（六）其他问题。文化资金管理使用不规范，存在重复发放、未及时使用、提前支付等情况；4个项目采购管理不规范；2个信息化项目建设业务内容交叉或使用效益不佳。

三、审计处理情况及建议

针对上述问题，温州市审计局已依法出具审计调查报告，并提出审计建议：一是强化文化改革发展各项政策落实；二是强化文旅项目全生命周期管理；三是强化监管提升文化资金使用效益。

四、审计整改情况

对于审计调查发现的问题，相关市直部门和县（市、区）政府高度重视，严格落实整改责任，认真研究整改措施，明确整改时限节点。截至公告日，20个立行立改类问题已完成整改，其他问题持续推进整改中。